共和党领导人正迅速走向跛脚鸭时期,他们计划为政府提供资金、解决债务上限问题并推动一项必须通过的国防授权法案,同时降低了议员们的期望,他们的目标是达成和解方案,但许多人认为这不会实现。
执政党正在制定一份冗长的必须要做的事情清单和一份更长的愿望清单,特别是如果他们在 11 月 3 日失去一个或两个众议院的话。虽然中期选举结果将决定首要任务,但成员们已经对迫在眉睫的问题感到担忧,即将 10 磅装进一个 5 磅的袋子。
“我认为我们的胃口肯定会比我们的胃能承受的更大,”一位不愿透露姓名的参议院共和党高级助手告诉《华盛顿太阳报》。
“这肯定会在某种程度上取决于 1 月 3 日之后众议院的崩溃情况,看看各方在这些谈判中拥有什么样的影响力,以及可能向下一届国会投入什么,”这位助手继续说道。
共和党人已经通过了两项和解法案。今年夏天,他们为第三个项目奠定了基础,主要关注国防支出。但 2027 年政府分裂的前景给希望在年底前通过共和党优先事项的共和党人增添了紧迫感。
如果共和党失去众议院多数席位,议员们正在讨论一长串共和党的优先事项。正在讨论的内容包括允许改革、对儿童使用社交媒体施加新的限制、交通重新授权、更新监控计划以及批准为农民和五角大楼提供更多资金。
“我们将制定一项和解法案。无论怎样,我们都会这样做,”俄亥俄州参议员伯尼·莫雷诺上周告诉记者。 “无论选举结果如何,我们都必须制定和解法案。显然,如果我们失去对国会的控制,这将是最后的晚餐,”
然而,党内对于这能否实现存在分歧。
参议院共和党人在选举前的几个月内无法启动第三项和解法案,因为他们没有足够的选票来启动这一进程。众议院共和党人 勉强通过 一个大纲,但进程陷入停滞。目前尚不清楚中期选举后两院重新开会后这种情况是否会改变。
当被问及莫雷诺对第三个和解方案的信心时,领导层成员、西弗吉尼亚州参议员雪莱·摩尔·卡皮托对这种可能性表示怀疑。
“我还没准备好做出这样的预测。这听起来就像是,‘哦!万岁玛丽!我们都会吓坏的。’”如果共和党失去多数席位,卡皮托谈到“最后的晚餐”式的法案时说:“我不这么认为。”
跛脚鸭时期的其他复杂问题是,离开华盛顿的议员和即将卸任的火焰喷射器议员在担任现任议员的最后几天里几乎没有什么可失去的潜在出席问题。
“我认为这不会发生,”共和党高级助手谈到另一项党派路线法案时说道。 “我当然明白这一点。我们现在可能可以让我们的一方就国防补充达成一致,但我认为我们现在没有实际的时间来做到这一点。”
作为环境与公共工程委员会主席和拨款人,卡皮托表示,她仍然希望两党允许的改革立法能够在选举后工作期间在资金法案之外取得进展。资金将于 12 月 11 日到期。
“还有很多工作要做。如果你把它与一个巨大的……和解方案结合起来,那就是一个很大的部分。我们会看看会发生什么,”卡皮托说。 “这可能是推动我们朝这个方向前进的动力。我不知道选举可能会 [that impetus]。目前,我们仍有大量立法工作要做,无需达成和解法案。”
她警告说:“这些事情需要很多时间。我们之前没有获得和解方案的投票权。”
首要任务是为政府 2027 财年提供资金。人们广泛支持在年底前通过尽可能多的拨款法案。但预计国会将依靠一项持续的决议来为剩余的机构和项目提供资金,直到 3 月中旬,从而削弱了任何为期一年的 CR 的建议。
“我可以看到这样的短期 CR。我只是认为我们不会进行为期一年的 CR,”该助手说。
失去一个或两个议院的可能性预计也会影响其他方面,包括债务限额。
共和党高层已经表示,如果民主党赢得一个或两个参众两院,他们愿意在和解方案中提高债务上限,从而将其作为民主党的谈判点。如果跛脚鸭不处理这个问题,可能需要在 2027 年上半年在两党的基础上提出。
然而,多名成员表示,除非有相关的支出削减来帮助支付费用,否则投票可能不会进行。
即将退休的怀俄明州参议员辛西娅·鲁米斯 (Cynthia Lummis) 表示 酒杯新闻 本月早些时候,支持再次提高债务限额将“非常困难”。另一位退休人员、北卡罗来纳州参议员托姆·蒂利斯将债务斗争称为“明年的事情”。众议院自由核心小组成员已经表示,费用是不容谈判的。 “不会有空白支票,”路易斯安那州众议员克莱·希金斯告诉太阳报。
但到了紧要关头,一些人表示他们别无选择。
莫雷诺表示,他相信选票将落在共和党一边。 “没有人希望看到债务违约。那将是 1929 年的事。”
参议院共和党人清单上的另一项是确认法官。
安装特朗普的司法提名人一直是参议院多数党领袖约翰·图恩和司法委员会主席查克·格拉斯利的首要任务。如果民主党赢得控制权,确认更多信息的压力只会更大。
自特朗普重返办公室以来,共和党人已经确认了 57 名法官,正在酝酿的提名人选足以让众议院在年底前不断审议。格拉斯利今年担任委员会主席的任期有限,这让情况更加紧迫。
还有许多必须通过的法案也已列入议程。除了政府拨款外,通过年度国防授权法案也是首要任务。多个消息来源在这方面并没有感到太多惊愕。
另一项法案领导人想要解决的问题是《外国情报监视法》第 702 条,这是一项于 6 月到期的国家安全工具,消息人士认为该法案可能会附属于 NDAA。两党成员在 9 月份表示,他们仍然认为重新启用这一关键监控工具是优先事项,但该工具已经被搁置了几个月。
当立法者游说领导人推动具体项目时,他们都同意的一件事是,在他们知道自己是否仍能控制国会参众两院之前,道路不会清晰。
卡皮托承认,尝试再推出一项将共和党的多项优先事项结合在一起的一揽子计划的情绪可能会发生变化。 “也许选举结果会有所不同,我们可能会这样做,但我们没有这个问题的答案。”