美国民众发声：全球旅游业能否帮助达成协议？

2027 年 1 月：新一届国会，但总统不变

最新的选举之夜报道表明华盛顿发生了重大转变。美国广播公司新闻预计民主党将控制国会两院，但个别竞选和最终席位总数仍未解决。 ABC7 旧金山+1

新国会将于 2027 年 1 月 3 日就职。但从现在起，现有国会和特朗普政府仍保留权力。

这使得 2026 年剩下的几周尤为重要。关于外交政策、军事行动、联邦支出、移民和行政行动的决定可能会影响新国会继承的政治和经济条件。

特朗普旅游：加入战斗|特朗普旅游

在美国总统唐纳德·特朗普的领导下，往返美国的旅行及其背后的行业已经发生了变化。有新的挑战、期望和法规。

特朗普已经表明他将如何回应反对派。

在 11 月 3 日接受哥伦比亚广播公司新闻采访时，总统强调了他的否决权，称他可以利用否决权来反对民主党的立法。他还表示，否决权最终可能会导致通过谈判达成妥协。哥伦比亚广播公司新闻

国会只有在参众两院获得三分之二多数票才能推翻总统的否决——这个门槛比通过大多数立法所需的简单多数要高得多。

参议院还有一项阻挠议事规则，通常需要 60 票才能推进有争议的立法。

民主党国会可以调查行政决策、审查支出、挑战政府优先事项并对任命进行控制。但它不能简单地推翻总统的每一项政策。

因此，未来两年可能是国会监督与总统行政权力之间的斗争。

伊朗、古巴和一月前的危险几周

这次选举并没有结束涉及伊朗的战争，也没有消除军事进一步升级的可能性。

9月，路透社报道称，特朗普威胁要加强对伊朗的军事行动，除非能够达成和平协议。他还表示，中期选举后可能会达成协议。路透社

古巴是另一个令人担忧的问题。

特朗普公开讨论了伊朗冲突后美国军舰访问古巴的可能性。美联社十月份报道了这些言论，而美国与古巴的关系仍然紧张。财富

这些事态发展不应与美国与古巴交战的事实相混淆。军事威胁、外交压力和实际武装冲突是不同的现实。

然而，对于旅游业来说，影响已经很严重了。

军事对抗、对升级的担忧、旅行警告、航空中断、保险成本和外交不确定性可能会影响国际游客的信心，远远超出直接相关国家的范围。

1 月 3 日之前的剩余几周可能会揭示政府是选择妥协、进一步对抗还是两者结合。

即使在新一届国会召开之后，总统仍将保留对军事和外交政策决策的实质性权力。

国会选举可以改变华盛顿的权力平衡。它本身并不能保证和平。

在特朗普的最后两年里，美国能否再次运转？

新的国会平衡为加强监督创造了机会，但并不能保证有效的政府。

路透社在大选前报道称，白宫官员一直在准备如何通过行政权力继续实施特朗普的议程，包括移民、关税和联邦支出，即使民主党获得了国会的控制权。投资网

宪法的限制是明确的。新国会不能自动罢免总统、推翻每一项行政命令或强迫他签署立法。

然而，它可以要求问责，调查政府决策，协商支出优先事项，并利用公开听证会提高影响普通民众的政策的透明度。

还有一个风险：围绕预算和政府资金的长期争论可能会给企业、旅行者和国际合作伙伴带来更多不确定性。

问题是国会和白宫是否会找到务实合作的领域，或者花两年时间准备2028年总统选举。

对于美国公民和国际观察人士来说，这个答案将有助于确定 2027 年 1 月是否会成为更大程度的制度稳定的开始，还是仅仅是政治对抗的又一个篇章。

旅游业不能等到 2029 年 1 月

仅靠政治承诺无法修复国际游客信心受损的情况。一些国际旅行者开始担心入境程序、签证要求、外交紧张局势以及外国人在美国受到的待遇的看法。

Tourism Economics 报告称，截至 2026 年 8 月，海外游客数量同比下降 5.8%，尽管不同客源市场的表现差异很大。

然而，美国仍然拥有非凡的旅游资产：国家公园、世界级城市、文化多样性、重大活动、历史社区以及数以百万计的生计直接或间接依赖于欢迎游客的人。

国际旅游业不应成为华盛顿政治斗争的附带损害。

访问其他国家的美国旅行者不应对其政府的决定承担个人责任。

旅游业可以做一些政治对抗通常做不到的事情：让人们互相交谈、参观、理解和尊重。

WTTC、USTOA 和 Destinations International：立即为前 100 天做好准备

世界旅游理事会（WTTC）、美国旅游经营者协会（USTOA）、国际目的地组织、美国旅游协会、美国品牌、州旅游局和地区目的地组织不应等到新一届国会召开才决定如何应对。

规划应立即开始，并准备好在 2027 年 1 月 3 日新国会就职时启动协调活动。

前 100 天（截至 2027 年 4 月 12 日）可以为可见的国际合作提供一个实用的窗口。

拟议的百日旅游行动计划

1. 1 月 3 日之前——建立联盟。邀请国际和美国旅游协会、航空公司、目的地和私营部门领导人就一项共同的、无党派的游客信心倡议达成一致。
2. 第 1-30 天 — 向全球发布欢迎信息。鼓励国际目的地热情欢迎美国游客，同时美国旅游组织加强对国际游客的承诺。
3. 第 31-60 天——将善意转化为实际行动。组织目的地合作伙伴关系、旅游贸易交流以及与国会旅游利益相关者的会议。识别签证、边境手续和游客信心方面的问题。
4. 第 61-100 天 — 展示可衡量的进展。发布游客信心评估，宣布目的地合作伙伴关系，并提出旅游业支持的实用政策建议。

这样的计划需要不同优先事项的组织之间的领导、资源和协议。在参与者宣布一项协调倡议之前，不应假定存在此类协调倡议。

但该行业有机会采取主动，而不是等待华盛顿。

国际社会可以提供帮助——但不要在美国政治中偏袒任何一方

国际政府、旅游组织和目的地无法决定美国总统的未来。他们也不应该试图干涉美国的民主制度。

然而，他们可以支持和平的国际合作，维持专业关系，并鼓励制定使合法旅行更安全、更容易和更受欢迎的政策。

支持美国人民和支持任何特定政府之间是有区别的。

游客可以在欣赏一个国家的人民、文化和目的地的同时，不同意政府的政策。

同样的原则也适用于美国出境旅客。

如果全球旅游界真正相信旅行是和平与理解的力量，那么这就是一个通过行动证明这一信念的机会。

美国人民已经发话了。接下来会发生什么？

2026 年 11 月的选举可能会被视为一个转折点。但历史将根据实际变化来评判未来两年。

新国会会提供问责制和切实可行的解决方案吗？总统会进行谈判还是会越来越依赖否决权和行政权力？涉及伊朗和古巴的国际紧张局势会缓和还是加剧？

旅游业会继续等待政治稳定，还是在政治辩论继续的同时开始重建关系？

美国不必等到 2029 年 1 月就可以展现其旅游业世代相传的热情好客、开放和国际友谊。

全球旅游业有不到两个月的时间为 1 月份和之后的 100 天做准备，以证明协调一致的行动可以产生成果。

张开双臂欢迎世界各地的美国游客。用更加灿烂的笑容欢迎国际游客来到美国。

让世界通过人民、社区和目的地来了解这个国家，而不仅仅是通过政治头条新闻。

美国人民已经发话了。未来两年将考验他们选出的机构是否能够做出回应。

国际旅游业无法达成政治协议。但无论华盛顿发生什么，它都可以帮助重建美国所需要的信任、善意和人际关系。

这项工作今天就可以开始。