美国总统唐纳德·特朗普将结束与俄罗斯近四年的战争的责任归咎于乌克兰,他认为莫斯科的军事实力和领土扩张使基辅处于不利地位。特朗普在椭圆形办公室对记者说:“乌克兰必须想要解决这场战争。”他表示,即使战斗仍在继续,他也希望基辅能够通过谈判达成解决方案。特朗普指出俄罗斯有能力维持军事行动并占领领土,并称莫斯科在冲突中占据上风。“俄罗斯是一台大机器——他们只是不断前进,这就是他们所做的。 他们占领了一大片土地,”他说。周二,他的特使史蒂夫·威特科夫在挪威奥斯陆与乌克兰总统弗拉基米尔·泽伦斯基举行会谈,华盛顿继续努力斡旋结束俄罗斯对乌克兰的入侵。特朗普还质疑美国对基辅援助的价值,抱怨华盛顿在支持乌克兰方面投入了大量资金,却没有得到任何回报。“我们为乌克兰付出了很多。除了悲伤、死亡和巨大的金钱损失,我们什么也没有得到,”他说。这位美国总统还指出了俄罗斯总统弗拉基米尔·普京和泽连斯基之间的深厚敌意,暗示他们的个人仇恨已成为谈判的障碍。他形容两位领导人之间的仇恨是“巨大的”。特朗普进一步声称,欧洲国家对这场冲突越来越厌倦,尽管欧洲各国政府一直在努力抵消美国对基辅军事支持的减少。
特朗普放松对俄罗斯制裁压力
特朗普推动达成和解之际,他的政府已采取措施缓解对莫斯科的经济压力,这引发了人们的疑问:即使华盛顿寻求结束战争,这一转变是否会加强俄罗斯的地位。周五晚上,特朗普签署了一项行政命令,根据国会上个月通过的一项新措施,使俄罗斯免受制裁。在美国也在寻求俄罗斯合作以降低燃油价格之际,这一决定为莫斯科提供了额外的经济救济。该法案以已故南卡罗来纳州共和党参议员林赛·格雷厄姆的名字命名,旨在挤压维持俄罗斯对乌克兰战争的财政资源。它还赋予特朗普额外的权力,可以对继续与莫斯科进行贸易的国家征收关税。白宫拥有根据法律给予制裁豁免的广泛权力。如果总统决定不实施这些限制,则要求总统通知国会。特朗普在制裁生效前两天行使了这一权力。特朗普在命令中表示:“我特此放弃适用《格雷厄姆法案》中规定的此类制裁、限制和关税。” “我已向国会提交了一份证明,表明此时发放此类豁免符合美国的国家利益。”该命令没有详细解释为什么取消限制将符合美国的利益,也没有详细说明向国会提出的理由。这一决定标志着特朗普对俄罗斯态度的又一次转变。最近几周,他对乌克兰袭击俄罗斯炼油厂表示失望,认为袭击导致汽油和柴油价格上涨。尽管俄罗斯在入侵乌克兰后对其实施了多年的制裁,但美国政府仍试图通过允许俄罗斯柴油供应到美国和全球市场来降低燃料成本。然而,涉及伊朗的战争仍然是限制燃料供应的最大因素,限制了俄罗斯措施所能带来的缓解程度。
美国与乌克兰关系面临日益紧张的压力
制裁豁免加剧了华盛顿和基辅之间日益紧张的关系,特朗普的最新言论表明,他的政府越来越希望乌克兰做出让步以结束冲突。两国关系还受到对乌克兰无人机的卫星支持中断的影响,这引发了人们对如果美国的援助进一步减弱,基辅维持军事行动的能力的担忧。与此同时,特朗普放松制裁的决定招致了一些人的批评,他们认为减少经济压力可能会给普京更多资源来维持战争,而不是让他更接近解决问题。政府的做法反映了其相互竞争的优先事项。特朗普希望结束战斗,减轻国内经济压力,并限制美国继续介入的成本。但他放松对莫斯科限制的意愿引发了人们对华盛顿在谈判中可能放弃的影响力的质疑。对于乌克兰来说,面临的挑战是在不牺牲领土完整或长期安全的情况下达成一项结束战斗的协议。特朗普的最新言论明确表明,他希望基辅达成协议,而他对俄罗斯战场优势的评估表明,他认为乌克兰凭借实力进行谈判的空间有限。