根据一项重大审查,澳大利亚最大的可再生能源项目的成本自上次估计以来已经翻了一番,目前预计将比预期晚一年全面投入运营。
Snowy Hydro 发布了备受期待的 Snowy 2.0 水电项目成本重新评估,显示其成本可能高达 250 亿美元,预计将于 2029 年初首次发电,该项目将于当年晚些时候全面投入运营。
虽然这家联邦政府所有的公司设定了 220 亿美元的目标成本,但如果需要,它还允许在该项目上额外支出 30 亿美元。
Snowy 2.0于七年前开始建造,初始预算为20亿美元,最初预计于2021年开始运营。
这些数字是三年前作为“项目重置”的一部分进行修订的,该项目预计将于 2027 年底交付第一批电力,Snowy 2.0 将在一年后全面投入运营,耗资 120 亿美元。
Dennis Barnes 于 2023 年被任命为 Snowy Hydro 首席执行官。 (ABC 新闻:埃文斯岛)
去年年底,该项目的承包商Future Generation Joint Venture (FGJV)宣布将进行“逐条重新评估”,目前该评估比最初预期晚了三个月。
Snowy Hydro 首席执行官丹尼斯·巴恩斯 (Dennis Barnes) 表示,他对这一更新“非常失望”。
“我们有一个项目陷入停滞,到 2023 年将面临数十亿美元的索赔,”他说。
“我很高兴我们取得了进展,重置后的第一年进度翻了一番。
“我感到失望的显然是我们所取得的进展所带来的成本。”
Dennis Barnes 表示,目前从事 Snowy 2.0 工作的人数比 2023 年的预期要多。 (ABC 新闻:埃文斯岛)
巴恩斯表示,2023 年重置之前面临的“设计不成熟”导致了最近的成本井喷。
他说:“我们知道,我们将在更长的时间内需要更多的人来完成这项工作。”
“这项工作的 80% 是人力成本,我们现在有 5,000 名员工在多个工作领域工作,这显然比我们在 2023 年想象的要多得多。”
审查发现,65%的机器隧道挖掘和90%的洞穴挖掘现已完成,地下发电站的建设工作正在进行中。
尽管巴恩斯表示该项目处于“迄今为止最强劲的位置”,但他不能排除超出最新目标的成本进一步井喷的可能性。
“大型项目从来没有任何保证,我们在非常复杂的条件下在很多方面都在做世界第一的事情,”他说。
”但该项目最近已经达到了里程碑,我们身后有很多风险。”
Snowy 2.0是怎么来的?
Snowy 2.0 旨在支持澳大利亚未来几十年的电力安全和负担能力,因为该国正在逐步摆脱化石燃料。
该项目位于新南威尔士州雪山,将通过约 27 公里的隧道连接两座水坝,并包括一座悉尼歌剧院大小的地下抽水蓄能站。
该项目将像一个巨大的电池一样,在电力便宜时将水抽到上游,并在需求高时将其释放回下游发电。
Snowy 2.0将储存来自风能和太阳能的多余电力,并在需要时将其输送到电网。 (供应:雪水电 )
它的总容量为2,200兆瓦,预计将为300万户家庭供电一周,相当于约2600万个家庭电池。
与电池不同,抽水蓄能提供长期存储,这意味着它被设计为在阳光或风力有限的日子里作为可再生能源保险。
但自从2017年前总理马尔科姆·特恩布尔宣布“Snowy 2.0”以来,它就陷入了争议,包括成本井喷、错过最后期限、安全问题审查和承包商纠纷等。
最初的三台隧道掘进机中的一台“Florence”在 2023 年初陷入松软地面并形成天坑后,陷入了长达 11 个月的重大挫折。
国家审计署在2022年对雪域2.0给予了高度评价,但今年早些时候发布的最新审计发现,该水电项目的管理存在“重大缺陷”。
随着燃煤发电站不断关闭,该项目被认为对国家能源电网的安全至关重要。 (ABC 新南威尔士州东南部:埃文斯岛)
Snowy Hydro 在提交给议会审查该项目交付情况的调查报告中表示,最初的“设计不成熟”和该项目的“固有复杂性”是额外成本的主要驱动因素。
“生产力表现不佳和成本上升也是重要因素,”提交的材料中写道。
“其他人则与交付过程中出现的特定项目的复杂性有关。
”Snowy Hydro 已经学习并采取行动应对这些挑战。”
负责该项目建设的Future Generation Joint Venture (FGJV)提交的一份文件称,“前所未有的岩土工程不确定性”和“重大地缘政治动荡”导致了成本上升。
提交的文件称:“与大都市隧道项目不同的是,大都市隧道项目的初步地面调查通常都很完善,而国家公园内的地面调查必然是有限的。”
“因此,只有随着挖掘的进展,情况才会变得完全明显。”
Snowy 2.0是在复杂的地质和偏远条件下建造的。 (ABC 新闻:埃文斯岛)
项目效益报告发布
除了成本重新评估外,Snowy Hydro 还发布了由工程顾问 GHD 进行的经济研究。
研究发现,该项目将在交付阶段为澳大利亚经济贡献 180 亿澳元,并到 2075 年将批发电力成本降低超过 70 亿澳元。
巴恩斯先生表示,能源转型需要所有技术,包括电池、抽水蓄能和用于巩固的天然气。
“我们在今年早些时候发布了一份报告,展示了在有和没有雪2.0的情况下电网的情况,以及在那些非常常见的时期,我们连续几天没有风,没有阳光,电池电量耗尽,无法充电,”他说。
“实际上,我们在一月份在南澳大利亚看到,有一段时间电池电量耗尽,价格非常高。
“因此,随着 Snowy 2.0 并网,我们发现这些时期的价格每兆瓦时降低了 7,000 美元。”
克里斯·鲍文此前曾批评前联合政府在工党接管之前对该项目的处理方式。 (ABC 新南威尔士州东南部:埃文斯岛)
能源部长克里斯·鲍文 (Chris Bowen) 和财政部长凯蒂·加拉格尔 (Katy Gallagher) 在一份联合声明中表示,放弃水电项目将“破坏电网可靠性”,导致 5,000 个工作岗位消失,并导致电费上涨。
声明称:“一旦建成,Snowy 2.0将成为一项令人难以置信的国家资产,支持澳大利亚的能源安全、价格稳定和向可再生能源的过渡。”
“到2050年,Snowy计划的抽水蓄能扩建将提供电网所需总储能量的一半以上,从而加强能源安全并给能源价格带来下行压力。”